{"id":13011,"date":"2021-02-02T09:31:18","date_gmt":"2021-02-02T12:31:18","guid":{"rendered":"https:\/\/corelaw.com.br\/direito-imobiliario-politica-nacional-de-pagamento-por-servicos-ambientais\/"},"modified":"2021-10-05T17:08:54","modified_gmt":"2021-10-05T20:08:54","slug":"direito-imobiliario-politica-nacional-de-pagamento-por-servicos-ambientais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/corelaw.com.br\/en\/direito-imobiliario-politica-nacional-de-pagamento-por-servicos-ambientais\/","title":{"rendered":"[Direito Imobili\u00e1rio] Pol\u00edtica Nacional de Pagamento por Servi\u00e7os Ambientais"},"content":{"rendered":"<div class=\"vc_row wpb_row vc_row-fluid tm-row-textcolor-default tm-row-bgtype-default tm-custom-11294\">\n<div class=\"tm-bg-overlay\"><\/div>\n<div class=\"wpb_column vc_column_container tm-col-textcolor-default tm-col-bgcolor-default vc_col-sm-12\">\n<div class=\"vc_column-inner\">\n<div class=\"wpb_wrapper\">\n<div class=\"wpb_text_column wpb_content_element\">\n<div class=\"wpb_wrapper\">\n<p style=\"font-weight: 400;\">A Lei 14.119\/2021, sancionada no dia 13 de janeiro de 2021, estabelece a Pol\u00edtica Nacional de Pagamento por Servi\u00e7os Ambientais. De maneira geral, a nova lei determina a concess\u00e3o de pagamento e benef\u00edcios aos indiv\u00edduos que atuem em prol da preserva\u00e7\u00e3o ambiental, sendo este pagamento monet\u00e1rio ou n\u00e3o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">A Lei tem como principal objetivo incentivar a preserva\u00e7\u00e3o e recupera\u00e7\u00e3o de \u00e1reas verdes espalhadas pelo Brasil, prevendo incentivos tribut\u00e1rios, por exemplo, concedidos pelo Executivo, os quais promovem altera\u00e7\u00f5es nos sistemas de produ\u00e7\u00e3o e no manuseio de recursos naturais, e at\u00e9 empr\u00e9stimos que possibilitam a planta\u00e7\u00e3o de mudas nativas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Nesse sentido, destacam-se algumas das defini\u00e7\u00f5es trazidas pela norma (artigo 2\u00ba):<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">1- O que s\u00e3o&nbsp;servi\u00e7os ambientais? \u201c\u2026atividades individuais ou coletivas que favorecem a manuten\u00e7\u00e3o, a recupera\u00e7\u00e3o ou a melhoria dos servi\u00e7os ecossist\u00eamicos\u201d (texto da referida lei);<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">2- Mas como ocorre o pagamento por esses servi\u00e7os? \u00c9 uma transa\u00e7\u00e3o de natureza volunt\u00e1ria, na qual um pagador de servi\u00e7os ambientais transfere a um provedor desses servi\u00e7os recursos financeiros ou outra forma de remunera\u00e7\u00e3o, nas condi\u00e7\u00f5es acertadas;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">3- Quem ser\u00e1 o pagador desses servi\u00e7os ambientais? Ser\u00e1 o poder p\u00fablico, organiza\u00e7\u00e3o da sociedade civil ou agente privado, pessoa f\u00edsica ou jur\u00eddica, de \u00e2mbito nacional ou internacional;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">4- Quem \u00e9 o provedor dos tais servi\u00e7os? Pode ser uma pessoa f\u00edsica ou jur\u00eddica, de direito p\u00fablico ou privado, grupo familiar ou comunit\u00e1rio que mant\u00e9m, recupera ou melhora as condi\u00e7\u00f5es ambientais dos ecossistemas; e<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">5- qual \u00e9 o im\u00f3vel privado que pode prover os servi\u00e7os ambientais (artigo 9\u00ba da Lei)?<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">(a) os situados em zona rural inscritos no CAR;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">(b) os situados em zona urbana que estejam em conformidade com o plano diretor;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">(c) as Reservas Particulares do Patrim\u00f4nio Natural (RPPNs) e as \u00e1reas das zonas de amortecimento e dos corredores ecol\u00f3gicos cobertas por vegeta\u00e7\u00e3o nativa; e, al\u00e9m disso;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">(d) As APP (\u00c1reas de Preserva\u00e7\u00e3o Permanente) e RL (Reserva Legal) poder\u00e3o ser eleg\u00edveis para pagamento por servi\u00e7os ambientais com uso de recursos p\u00fablicos, de acordo com o regulamento (decreto esse que ainda n\u00e3o foi publicado at\u00e9 essa data), \u201c\u2026com prefer\u00eancia para aquelas localizadas em bacias hidrogr\u00e1ficas consideradas cr\u00edticas para o abastecimento p\u00fablico de \u00e1gua, assim definidas pelo \u00f3rg\u00e3o competente, ou em \u00e1reas priorit\u00e1rias para conserva\u00e7\u00e3o da diversidade biol\u00f3gica em processo de desertifica\u00e7\u00e3o ou avan\u00e7ada fragmenta\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">O pagamento ou concess\u00e3o de benef\u00edcios pode ser feito de forma direta aos prestadores de servi\u00e7os ambientais, ou atrav\u00e9s de medidas como aux\u00edlio social \u00e0s comunidades carentes, rurais e urbanas, e at\u00e9 mesmo atrav\u00e9s dos chamados&nbsp;<em>green bonds,&nbsp;<\/em>os t\u00edtulos verdes, que s\u00e3o emitidos por empresas para o investimento de recursos em projetos de preserva\u00e7\u00e3o ambiental.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">No entanto, vale ressaltar que o pagamento pela presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os ambientais somente ser\u00e1 realizado mediante comprova\u00e7\u00e3o do exerc\u00edcio da atividade ambiental. A Lei tamb\u00e9m veta a utiliza\u00e7\u00e3o de recursos p\u00fablicos para pagamento daqueles que s\u00e3o inadimplentes quanto a compromissos junto aos \u00f3rg\u00e3os ambientais.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\u00c9 interessante notar que \u201c\u2026as obriga\u00e7\u00f5es constantes de contratos de pagamento por servi\u00e7os ambientais, quando se referirem \u00e0 conserva\u00e7\u00e3o ou restaura\u00e7\u00e3o da vegeta\u00e7\u00e3o nativa em im\u00f3veis particulares, ou mesmo \u00e0 ado\u00e7\u00e3o ou manuten\u00e7\u00e3o de determinadas pr\u00e1ticas agr\u00edcolas, agroflorestais ou agrossilvopastoris, t\u00eam natureza&nbsp;<em>propter rem<\/em>&nbsp;(pr\u00f3pria da coisa) e devem ser cumpridas pelo adquirente do im\u00f3vel nas condi\u00e7\u00f5es estabelecidas contratualmente\u201d (art. 22. da Lei).&nbsp;Em outras palavras, \u00e9 dizer que os direitos e obriga\u00e7\u00f5es por servi\u00e7os ambientais acompanhar\u00e3o sempre o im\u00f3vel, raz\u00e3o pela qual a Lei 14.119 tamb\u00e9m previu uma altera\u00e7\u00e3o na Lei de Registros P\u00fablicos (artigo 167, I, item 45 da Lei n\u00ba 6.015\/73) para que sejam os servi\u00e7os ambientais registrados na matr\u00edcula do im\u00f3vel do particular.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Apesar de sancionada a Lei, foi informado pela Secretaria Geral da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica que foram vetados alguns pontos do texto original, principalmente referentes \u00e0 concess\u00e3o de determinados incentivos tribut\u00e1rios por parte do Poder Executivo. Como justificativa para o veto, a Secretaria Geral comunicou que n\u00e3o foram apresentadas estimativas de impacto financeiro-or\u00e7ament\u00e1rio.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Ainda haver\u00e1 um tempo necess\u00e1rio a regulamentar tal lei.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"tm-last-div-in-row\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Lei 14.119\/2021, sancionada no dia 13 de janeiro de 2021, estabelece a Pol\u00edtica Nacional de Pagamento por Servi\u00e7os Ambientais. 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